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划重点!2018年党风廉政建设和反腐败工作的“五大关键词”
来源:福建监狱局    浏览量:0   发布日期:2018-04-04   字号:T|T

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党的十九大报告提出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,如何打好党风廉政建设和反腐败斗争这场硬战,为实现监狱工作“六化”发展目标保驾护航?近日,省局召开会议,对此进行了全面部署,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,以党的政治建设为统领,强化主体责任,强化标本兼治,强化正风肃纪,强化监督检查,强化执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,把全面从严治党引向深入。

今年的全系统党风廉政建设工作报告亮点频现、重拳叠出,展现了反腐败不动摇、不松劲、不停步的鲜明态度!在此,我们梳理了2018年全省监狱系统党风廉政建设和反腐败工作的“五大关键词”,供大家参阅。

关键词一:责任担当

管党治党是各级党组织和党员领导干部的首要政治责任,是最根本的政治担当。

强化政治担当。坚持把政治建设摆在首位,强化全面从严治党政治担当。严肃党内政治生活,加强对党内政治生活状况、民主集中制等制度执行情况的监督检查。严明政治纪律和政治规矩,聚焦解决“七个有之”问题,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面派、两面人。加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责。

强化责任落实。党委要把主体责任牢牢扛在肩上,抓在手上,业务工作管到哪里,主体责任就要落实到哪里。各级“一把手”要敢于担当、敢于负责,切实履行好第一责任人职责。班子成员要牢记自己的党内职责,严格落实“一岗双责”。党支部要发挥抓主体责任的核心作用,强化对党员、干部的日常教育管理监督,落细落实各项具体措施,破除“四说”误区(即所谓“越位说”“证据说”“大局说”“面子说”)。业务部门要认真梳理、明晰自身责任,落实教育、检查、监督工作职责。

强化督责问责。认真贯彻省委巡视巡察精神,深入开展巡视自查?;浜鲜√澄寡膊???孤涫档撤缌ㄉ柚魈逶鹑渭褪凳缘?。健全完善主体责任落实情况监督检查机制,坚持每年由局领导带队参加厅党委开展的主体责任落实情况检查。认真抓好上级党委落实主体责任检查反馈问题整改,用好问责利器推动层层落实责任。

知识链接:“四说”误区——“越位说”,即找民警职工谈话指出党风廉政方面存在的问题,是否会涉嫌超越权限,是否由纪检监察干部或政工干部谈话更合适?!爸ぞ菟怠?,即对民警职工的反映或问题仅有所耳闻,找其谈话感觉还缺乏“证据”而开不了口或不好开口?!按缶炙怠?,即认为民警职工从平常掌握的情况看总体不错,要看其全面,对其“小问题”进行谈话,是否会影响民警职工工作积极性?!懊孀铀怠?,即认为把民警职工问题端上“台面”,是否会伤及面子,是否会影响队伍的和谐与团结。

关键词二:正风肃纪反腐

坚决落实中央用严明的纪律管党治党的部署要求,强化正风肃纪,保持惩治腐败高压态势,强化不敢腐的震慑。

持之以恒改进作风。认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,锲而不舍落实中央八项规定精神及《实施细则》、省委《实施办法》和厅局党委《实施意见》,深化“1+X”专项督查,驰而不息纠正“四风”。发挥领导干部的示范作用,真正形成“头雁效应”。

充分运用“四种形态”??棺ピ缱バ」ぷ魇缘?,层层压实各级党组织和领导干部抓早抓小工作责任。充分运用好监督执纪“四种形态”,在早发现上深化,提高发现违纪问题的能力,防止小问题演变成大问题;在分类处置上深化,精准把握执纪标准和运用政策;在用好第一种形态上深化,运用党风廉政建设分析会、队伍周例会等工作平台,及时发现解决苗头性、倾向性问题;在谈话函询上深化,被谈话函询的党员要在民主生活会、组织生活会上作出说明,发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用,从严从重处理边谈边犯、边询边犯等行为。

严厉惩治腐败。聚焦警囚界限不清、失职渎职等监狱行业特性问题,严肃查办大宗物资采购、工程招投标、刑罚执行特别是罪犯考核、工种安排、减刑、假释、暂予监外执行等重点执法环节的腐败案件,严格落实“一案双查”??瓜咚鞔χ帽曜蓟缘?。建立局纪委和基层纪委联合办案机制。对初核成案率低、长期没有自办案件、执纪问责“宽、松、软”的单位实行重点督查和问责。

持续强化对违法违纪行为“零容忍”。对收受罪犯及犯属财物等违反廉洁纪律行为的处理,进一步明确和重申要严格依照《处分条例》等法规规定的档次进行量纪。对具有主动交代问题、挽回损失、消除不良影响,检举揭发,现身说法或其他立功表现等情节的,按规定视情在相应档次内予以从轻、减轻处理。有顶风违法违纪、对抗组织审查、索贿、故意刁难迫使犯属行贿、违法违纪行为对罪犯家庭或社会造成不良影响等情节的,坚决予以从重、加重处理。充分运用责令辞职、辞退和开除等措施,把有违纪行为不适合继续担任警察职务的、不适合继续从事监狱工作的民警职工清除出队伍。

关键词三:强化对权力的监督制约

紧盯权力运行关键节点和重要环节,强化纪委专项监督检查和业务部门日常监督检查,扎牢不能腐的笼子。

认真执行省局有关罪犯刑释谈话、狱内信箱、会见监听、纪检接待日等制度规定,拓宽信访举报渠道。依托信息化建设运用大数据和智能化手段,分步建设监督预警平台,探索推进工作流程标准化、权力运行规范化、风险防控数字化。

强化业务部门监督主责,落实对分管范围内有关事项的日常管理、业务指导和监督检查责任??棺ㄏ罴喽郊觳楸曜蓟缘?,定期组织开展交叉专项监督检查。

加强审计和监事会监督,抓好财务收支审计和专项审计调查,开展新形态风险的排查和管控。加强对企业重大决策的事前预防以及对核心业务领域和经营管理关键环节的事中监督,全面推进经济绩效评价工作,促进国有资产保值增值。

关键词四:标本兼治

深化标本兼治,让民警知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受纪律约束的环境中工作生活,增强不想腐的自觉。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,开展“重温誓词、重整行装”廉洁从警教育整治,深入开展违法违纪自查自纠,特别是要教育个别有收受好处的民警主动清退违法所得,并如实向组织交待说明,让极少数可能失足的民警在组织的帮助下放下包袱、轻装上阵。

深化廉政风险动态防控机制建设,推动建立分监区专人联系犯属制度,开展案件处理决定宣布工作标准化试点,运用典型案例开展现身说法警示教育??狗锤唇逃诳纹辣染喝?。

深化廉政文化“五进”活动,推进廉政文化示范点建设,组织开展廉政文化主题教育活动。探索利用即时通、警务通推送廉政信息,推广廉政桌牌、电脑屏保。

关键词五:打铁必须自身硬

纪检审计机关要做到“打铁必须自身硬”,保持绝对忠诚,强化自我监督和自我约束,不断提高依规治党依规履职的政治能力和工作水平。

严格执行《监督执纪工作规则》,坚持纪律检查工作双重领导体制。严格请示报告制度,纪委重要工作要向同级党委和上级纪委请示报告。坚持“五抓五重”,敢于唱“黑脸”、当“包公”。强化自我监督,防止“灯下黑”。

配齐配强纪检审计队伍,优化年龄结构。健全完善学习研讨、业务培训、现场教学、业务交流等机制。深入开展纪检工作理论课题研究。建立健全办案人才库,实行动态管理,强化实战锻炼。

推行纪检监察业务工作“百分”考核,建立纪检监察自身建设、工作过程和完成目标情况考评体系,进一步夯实工作基础。

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